憂H-1B措施再變 新創業轉攻O-1 「拿綠卡管道更明確」 *例行報到變拘捕 華裔中餐館業者接連被ICE拘留
- World Journal Southeast
- Sep 25
- 4 min read
世界日報亞特蘭大看世界2025-09-26
川普政府大動作調整H-1B簽證措施，不僅將費用提高到10萬美元，還改以技能與薪資作為抽籤依據，令美企新創陷入人才危機。業界警告，難以承擔成本與不確定性已開始凍結招聘，更擔心是否還有下一波衝擊，只能尋求替代方案，其中O-1簽證在新創圈特別受歡迎。
法律科技公司Alma專門提供新創簽證建議，創辦人兼執行長馬拉特（Aizada Marat）直言，公司已有員工因簽證受阻無法赴美，讓她不得不暫停計畫。創投人士指出，政策不確定性使新創難以進行長期投資與人力規畫，「大家都在擔心，是否還有下一波衝擊」。
以奧斯汀、亞特蘭大和丹佛等城市為例，軟體工程師平均年薪為13萬至15萬美元，再加上10萬美元簽證費的額外成本，聘用成本幾乎翻倍。相較之下，亞馬遜、谷歌、微軟等大型科技公司更能承擔成本，差距恐進一步拉大。
多數創辦人表示，若H-1B簽證愈發稀缺且昂貴，他們不會增加僱用美國員工。馬拉特透露在LinkedIn發布職缺時，九成應徵者來自海外，美國本土人才往往缺乏所需的高階技能。
馬拉特強調，新創只能憑實力選才，因此將轉向其他簽證，其中O-1因允許具「傑出能力」者在美工作最長三年，特別受歡迎。
AI瀏覽器新創公司Composite受訪則稱受到新規影響較小，因為公司主要已仰賴O-1和EB-1簽證。Composite創辦人兼執行長Yang Fan Yun告訴商業內幕，這些簽證「提供更多彈性，並有更清晰的永久居留途徑（即綠卡）」。
另有創業者乾脆不再為員工申辦美國簽證，而是直接在海外聘用相同人才，以降低成本。Archy共同創辦人拉特（Jonathan Rat）就表示，未來新員工仍會被錄用，但只能留在海外工作。
業界警告，若H-1B制度持續收緊，美國可能錯失下一個OpenAI或Anthropic誕生。
例行報到變拘捕 華裔中餐館業者接連被ICE拘留
消息指出，52歲的陳立行(Lixing Chen，姓名皆音譯)9月15日像過去三次一樣例行到移民局大樓報到，當日是他的兒子陳安迪(Andy Chen)載他到現場；陳安迪在車內等候約兩個小時，最終父親沒有再出來，反而是一名探員走到車邊告知父親已被拘留。
這是在當地兩周內第二起中餐館業者被捕的事件，9月2日居住在曼柳絲(Manlius)的華女陳丹(Dan Chen)也在例行報到時被拘留，她在雪城北區經營一家中餐館。
兩名被拘留者的家屬表示，他們多年來都積極配合ICE調查，陳安迪說，一開始父親都按照要求接通電話，但最近改為必須親自現身；陳立行並未想到此次會被扣留，僅帶了文件，甚至沒有安排家人如何打理餐館的時間，最終這家營業多年的中餐館也無法經營下去，被迫上周關門。
移民局發言人弗格森(Marie L. Ferguson)表示，陳立行被拘留是因為在1994年就已被下達驅逐令，並於2012年用盡了所有上訴途徑，還透露他目前被關押在賓漢頓(Binghamton)的布魯姆郡(Broome County)監獄，不久將被遣返。
對此陳安迪表示，父親確實有一份1994年的驅逐令，但後來一位移民法官裁定他可以留下，但因裁定紀錄中的名字拼寫和驅逐令不同，所以抓捕他的移民局探員才沒有查到相關紀錄；對於這個可能的文書錯誤，弗格森未作出回應。
統計顯示，今年夏天紐約州北部也有多名中餐館業者被ICE拘捕，跟陳立行一樣，他們都沒有躲避，而是積極出席每次預約；然而報告指出，在雪城等全美各地，移民局愈來愈多在民眾例行報到時遣返他們，當中被拘留的人有在美國生活數十年之久。
家屬和倡導者表示，這些移民多年來一直配合移民制度，試圖合法化身分，且未隱匿起來，而是20多年來一直在社區經營生意；當地一名社區商人邵泰(Tai Shaw)表示，陳丹和其他被捕的人並不是對社區有害之人，相反她和丈夫共同經營中餐館為當地經濟作出貢獻，並繳納稅款，希望法官能允許她在案件審理期間獲得保釋。
新聞來源：世界日報
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