美國勞工部嚴查企業濫用H-1B 追查薪資與工作條件 *H-1B擬高薪、高技能優先薪分4級預定明年實施

World Journal Southeast
Sep 24
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世界日報亞特蘭大看世界2025-09-24

資訊科技公司印孚瑟斯(Infosys)透過H-1B簽證聘雇大量外國員工。(路透)

美國勞工部宣布，將對「濫用」H-1B簽證雇用具備專業技能的外國公民來美工作的雇主與企業展開調查。

華盛頓郵報23日報導，這是勞工部推動美國勞動市場優先考慮錄用美國勞工，而非外國勞工廣泛行動的一環。

川普政府日前宣布，將向新申請H-1B簽證來美工作的外國對象收取10萬元費用，此政策變化不影響既有簽證持有者或續簽對象。

勞工部22日透過「X平台」發文寫道，「高技能工作應優先分配給美國人。我們啟動『防火牆計畫』(Project Firewall)，杜絕濫用H-1B簽證，確保雇主在招聘過程中，優先考慮美國勞工。」

新措施實施前，雇主利用H-1B簽證雇用具專業技能的外國勞工，雇主為每名勞工支付的簽證申請費不到5000元。

川普政府收緊H-1B簽證的做法預料會面臨法律訴訟，此舉不僅限制合法移民人數，並衝擊科技、金融、高等教育和醫療保健產業。

部分專家表示，勞工部的「防火牆計畫」執法政策，是聯邦政府自1990年H-1B簽證計畫成立以來，首次嘗試強制執行以解決勞力短缺的問題。

以往，勞工部官員收到個別勞工的投訴時，才會強制執行H-1B簽證的規定。

防火牆計畫規定，勞工部可主動調查雇主，確保外籍勞工的薪資和工作條件符合法律標準；若不合法，公司可能面臨處罰，包括返還欠薪或民事罰款。

勞工部表示，違法的公司也可能在一段時間內，暫時被禁止使用H-1B計畫。

華盛頓特區霍華德大學(Howard University)政治學教授希拉(Ron Hira)指出，「H-1B的防火牆計畫其實從未執行」。

希拉曾為指控雇主濫用H-1B計畫的勞工作證，他說：「他們可以追究工資、工作條件，查閱紀錄並檢核是否錯誤分類勞工。」

主要的外包公司，如資訊科技公司印孚瑟斯(Infosys)、塔塔集團(Tata)和高知特(Cognizant)等，大量運用H-1B簽證聘雇外國員工；專家表示，前述公司可能成為勞工部的調查對象。

高知特發言人德瑪雷斯(Jeff DeMarrais)發出聲明表示，川普調高H-1B簽證費用的新政策，「對公司營運影響有限，近年來，我們已大幅減少對該簽證的依賴，現在只用該簽證補足美國勞動力的特定技術職位。」

美國約有50萬人持H-1B簽證來美工作，主要來自印度，也有中國人、菲律賓人和加拿大人，大多數人每三年更新一次身分。

H-1B擬高薪、高技能優先薪分4級預定明年實施

川普政府宣稱新的H-1B申請者費用大漲至10萬美元，而且可能會依薪水分等級，讓企業及求職者都很緊張。（路透）

川普政府23日提議改革H-1B簽證流程，優先考慮高薪、高技能外籍勞工。根據24日公布於「聯邦公報」的擬議規則，新H-1B簽證年度需求超過國會設定的8萬5000份上限時，將改採「加權選擇程序」（weighted selection process），取代目前的隨機抽籤制度，高技能和高薪外國工人將獲更多權重。

改採「加權選擇程序」

川普政府甫於19日宣布，9月21日之後提交的H-1B簽證新申請，公司須支付10萬費用，立即引發軒然大波。新提議的H-1B簽證篩選政策變化，可能再次引發雇主使用外國勞工的爭論。高額收費和加權選擇程序提案，都可能面臨法律挑戰。

川普政府提出的加權選擇制提案，將申請H-1B簽證潛在勞工分成四個不同薪資等級，最高薪類別工人將被納入遴選四次，最低薪類別工人將被納入遴選一次。

國土安全部表示，加權制更符合H-1B簽證計畫初衷，可「激勵雇主為H-1B簽證持有者提供更高薪或更高技能職位，抑制目前H-1B計畫被廣泛用來填補低薪或低技能職位的做法」。

H-1B簽證計畫讓美國雇主得以在醫療保健、科技金融業及STEM等相關專業領域聘雇臨時外籍勞工。

川普政府說，十多年來，每年H-1B簽證年度需求超過國會設定的8萬5000份上限。上一輪H-1B簽證抽籤已於3月截止，約33萬9000人申請。據美國公民及移民服務局 (USCIS) 數據，有12萬141份申請被抽籤選中。

政府數據顯示，印度是去年H-1B簽證最大受益國，佔核准者71%，中國以11.7%位居第二。丕優研究中心 (Pew Research) 數據顯示，這十多年來，每年核准的H-1B簽證持有者約有60%從事電腦相關工作。今年上半年，亞馬遜有逾1萬2000份H-1B簽證申請獲准，Meta公司申請獲准逾5000份。