美國EAD外籍人士工卡 「自動展延」540天將取消…增加篩選、審查 *OPT薪資稅豁免恐遭取消 國際生、企業齊叫苦
- World Journal Southeast
- 7 days ago
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世界日報亞特蘭大看世界2025-10-30
美國國土安全部近日推翻前朝政策，宣布終止外籍人士申請展延美國工作許可證（EAD，Employment Authorization Document）時可自動展延540天的制度，預計30日生效上路，美國公民暨移民服務局（USCIS）指出，終止自動展延的政策讓政府更聚焦篩選和審查，而非把外籍人士的方便視為優先。
拜登政府時期的國土安全部於2022年提出並於2024年底全面實施、容許EAD持有人在提交續期申請後，可自動獲得長達540天（大約18個月）的有效期延長，以便在等待USCIS審批期間繼續合法工作，不過國土安全部宣布擬在30日終止這項措施。
據報導，國土安全部表示，這項措施是為了確保國家安全，不過他們也同意，這有可能導致部分移民失去工作資格。
USCIS29日發出新聞稿指出，只要外籍人士在30日或30日之後申請EAD展延，將不會再獲得自動延長，除非外籍人士是依法，或者依照臨時保護身分等申請展延。
USCIS表示，終止自動展延將讓申請到美國工作的外籍人士得到更多審查，讓USCIS得以阻止詐騙，同時有機會盤查出心懷不軌的外籍人士。
美國公民暨移民服務局局長艾德洛（Joseph Edlow）表示，他們結束前政府的政策，重新聚焦在外籍人士的篩選和審查，不再把外籍人士的方便放在美國人民的安全之前，指這是常識性的措施，讓申請工作的外籍人士都能在取得展延前，獲得完整的審查。
艾德洛說，所有外籍人士都應該記得，在美國工作是一項特權，不是權利。
USCIS提醒說，任何希望準時獲得展延的外籍人士，應在EAD到期前的180天提出申請，否則有可能面對工作許可暫時失效的情況。
OPT薪資稅豁免恐遭取消 國際生、企業齊叫苦
美國共和黨阿肯色州聯邦參議員柯頓(Tom Cotton)提出、現已進入參院財政委員會審議的法案，將要求畢業後留在美國參加「選擇性實習訓練」(Optional Practical Training，簡稱OPT)的外國學生，不得再享有薪資稅(payroll taxes)豁免。
「選擇性實習訓練公平繳稅法案」(OPT Fair Tax Act)是柯頓今年9月提出，旨在改革國際學生畢業後實習期間的繳稅規定。如果立法通過，未來國際學生以及雇用國際學生的雇主薪資稅負擔將變重，企業聘用OPT外國學生的成本將提高，成千上萬外國學生留在美國實習期間的實際收入將減少。
現行聯邦法律規定，持F-1學生簽證的國際學生畢業後參加OPT計畫可享薪資稅豁免，繳稅義務被國稅局(IRS)歸類於非居民外國人，持F-1簽證最初五年，賺取工資收入免繳薪資稅，例如透過OPT賺到工資。
薪資稅是社安金與俗稱紅藍卡的聯邦醫療保險計畫(Medicare)經費來源，正式名稱為「聯邦社會保險稅責法」(Federal Insurance Contributions Act，簡稱FICA)。
舉例來說，參加OPT計畫的國際學生如果年薪5萬，省下FICA的稅款約有3825元，雇主也省下相同金額的稅款。根據規定，FICA稅為薪資的15.3%，雇主和員工各負擔一半，也就是7.65%，其中6.2%為社會安全稅，1.45%則為紅藍卡稅。
參加OPT的學生免繳薪資稅，在財務上吸引國際學生，雇主也能省稅。但是柯頓提案則將取消國際學生參加OPT計畫時的薪資稅豁免待遇，實習期間收入必須依照一般標準預扣薪資稅，如同美國公民、綠卡持有人工資收入的薪資稅繳交。如果法案在國會通過，新法上路之後OPT計畫國際學生很快就要繳交薪資稅。
新聞來源：世界日報
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