打壓又出招… 國際生留美工作 川普政府擬收校方1人7萬美元 *擔心高價嚇跑學生 美國已有大學將學費對半砍
世界日報亞特蘭大看世界2026-10-08
持F-1學生簽證到美國留學的國際學生畢業後可參加「實習許可計畫」(Optional Practical Training，OPT)，暫時留在美國從事與專業領域有關的工作，500元申請費用由學生自行支付。但是國土安全部7日提議，OPT計畫費用將調高至7萬元，並且改由學校幫學生支付，效期屆滿之後申請續延費用為3萬元。美聯社報導指出，這是川普政府打壓外國學生來美留學的最新動作。
首申請OPT費用暴增 改由學校付 延續繳3萬
「實習許可計畫」效期通常為一年，科學、技術、工程及數學(STEM)四大領域特定畢業生計畫效期則為三年。OPT計畫通常是國際學生日後過渡到其他移民身分的橋梁。
根據國土安全部提議，每名國際學生首次申請參加「實習許可計畫」時，學校要支付7萬元申請費用，接下來申請續延則繳3萬元，收取費用將納入國庫。
國土安全部在聲明中說，申請費調高是針對簽證計畫出現詐欺、濫用等亂象的因應措施，OPT計畫儼然淪為取得「廉價外籍勞工的管道」。
國土安全部未具名發言人在新聞稿中說，OPT計畫本來就不該變成進入美國勞動市場的後門、補助廉價勞工，或變成讓鑽漏洞者獲得獎勵。
新聞稿寫道：「國土安全部正在提高OPT計畫門檻，要求外國學生向雇主證明自己的價值。美國勞工不應被迫跟一項已經淪為取得廉價外籍勞工管道的計畫競爭」。
國土安全部的提議開放公共評論到11月9日為止。
美聯社分析，這項變更將對美國高等教育及某些企業造成打擊。美國大學與學院大量招收國際學生，通常支付全額學費的國際學生是學校收入重要來源，在某些情況下讓學校得以為本地學生提供助學金與其他服務。美國科技公司與其他產業則聘用許多國際學生擔任技術職位。
美國國際教育工作者協會(NAFSA)執行長艾奧(Fanta Aw)指出，OPT計畫讓國際學生獲得實務經驗，並在需求量極高的STEM領域填補勞動力短缺。她在聲明中說：「把國際學生的才華、觀點和抱負趕走，只會讓美國創新、經濟成長、勞動力發展與全球領導地位受到損害。」
倡議國際教育的非營利組織「國際教育協會」(Institute of International Education)統計顯示，2024-2025學年度有29萬4250多名國際學生參加OPT計畫，人數約為全美所有國際學生的四分之一。
擔心高價嚇跑學生 已有大學將學費對半砍
大學學費昂貴、學貸負擔沉重等考慮，讓美國年輕人重新思考大學學位的價值，某些學校開始調降學費以提高註冊率。彭博新聞報導，幾所大學紛紛宣布從2027年秋季開始降低學費，位於維吉尼亞州的埃默里與亨利大學(Emory & Henry University)則在這個學年度便採取行動，大學部每學年學費4萬元對半砍到1萬9900元，同時為符合收入標準的成績優異本州生提供5000元獎學金。
埃默里與亨利大學校長芬徹(Louise "Lou" Fincher)接受福斯商業新聞網(Fox Business)訪問時說，降低學費是更宏觀的招生策略環節之一，希望公布學費價格能夠更好反映前來接受教育的實際成本。
埃默里與亨利大學這個學年迎來學校190年以來的大一新生最高人數，共計492名學生為秋季班繳交註冊費，與2025年秋季班相比，人數成長將近30%。
彭博新聞報導，2027年秋季開始，塔爾薩大學(University of Tulsa)學雜費將從5萬4000元降至2萬5000元，聖保羅協和大學(Concordia University, St. Paul)2013年學費調降33%，2027年秋季將再減少5500元。
蒙大拿州私立天主教文理學院卡羅爾學院(Carroll College)在評估降低學費的決策過程中，曾經請教協和大學。卡羅爾學院招生部助理副校長羅斯(Erik Rose)表示，很多學生在參觀校園、與招生顧問見面或了解獎助學金規定之前，就把卡羅爾學院排除在外，因為學校公布價格看起來遙不可及，「2萬6800元的新價格將讓學生與學生家庭從一開始就把卡羅爾學院視為一個可行選項」。
基石大學(Cornerstone University)校長摩雷諾-里亞諾(Gerson Moreno-Riaño)表示，越來越多大學開始調降學費，原因在於學生家庭對大學教育的價值缺乏信心，由於學生減少、對學位價值懷疑日增以及四年制校園出現替代方案，如今大學必須像其他人一樣，在價格與真實市場上彼此競爭。
摩雷諾-里亞諾指出，這種競爭狀況是健康的。基石大學學費降低22%來到2萬2000元之後便宣布凍漲學費，還推出全國首創的可負擔、行動優先學位與平台SOAR。
新聞來源：世界日報
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