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擔憂「旅行禁令」重啟 中國留學生趕在川普上任前返美 *川普上台 華人憂H-4工卡被取消 籲向印度人學習維權

Writer: World Journal SoutheastWorld Journal Southeast

世界日報亞特蘭大看世界2025-01-20

回中國度寒假的留學生,趕在川普就職總統前搭飛機趕回美國。(記者范航瑜/攝影)
回中國度寒假的留學生,趕在川普就職總統前搭飛機趕回美國。(記者范航瑜/攝影)

去年總統大選之夜,媒體工作者陸四平不斷查看手機,看著紐約時報的即時新聞報導,選情從膠著逐漸變成完全傾向川普,他知道大局已定,索性上床睡覺。第二天醒來時,社群媒體上已滿是前總統川普勝選的新聞。起初他並未意識到這對他意味著什麼。回中國探親的計畫已經籌畫了數月,他依然按部就班地推進,預約了2月初的回美簽證,打算過元宵節時回中國,探望多年未見的親人。

然而有關即將收緊移民政策的傳聞愈演愈烈,留學生們也開始討論簽證可能發生的變化。經歷過川普第一任期的留學生們表示,川普上台後,回美簽證可能更容易遭遇「Check」,即額外審查,這一審查短則一、兩周,長則大半年甚至將近一年。


陸四平加入了一個留學生簽證討論群,大家都在討論提前回國簽證的可能性。盡管他所學的專業不敏感,所讀的學校也不在敏感名單上,但為了避免不確定性,他決定將簽證時間提前。

那時已是去年11月,1月的預約時段並未放出,他每天刷新幾次系統,最終甚至被美國大使館官網封鎖了IP。他嘗試使用VPN、無痕瀏覽、換設備,最終在1月時段放出時,成功搶到1月14日的面簽位置。


然而就在他以為一切塵埃落定時,新一波的「旅行警告」再度讓他陷入焦慮。康乃爾大學最早發布警示說,川普上任後可能重啟「旅行禁令」,建議學生在1月20日前返回美國。隨後,哈佛、賓大、南加大等學校也發布類似建議,提醒國際學生在川普就職前返美。

無論網路上還是身邊,關於川普政策的討論都兩派分明。一派認為短短幾天內政策不可能發生大變化,另一派則提醒說,川普曾在第一任期剛上任時實施過旅行禁令,限制七個穆斯林國家居民入境。此次中國、印度的留學生也可能名列其中。


陸四平的朋友們得知他回中國後再返美的時間,就在川普上任之後,紛紛勸他打退堂鼓,有的直言:「即使只有一絲不確定性,也不要冒這個險。」也有人告訴他不必過於擔憂,並且考慮到簽證只能改兩次,意味著如果改簽,這將是他的最後一次機會。

最終促使他改簽的是Fragomen移民律所的建議,身邊不少朋友的公司都委託他們辦理H-1B簽證。這家知名的移民事務所發文建議,盡可能在1月20日前返回美國。於是,他再次頻繁刷新簽證預約,本來以為希望渺茫,但最終刷出來一個1月8日的面談位置。


臨回中國前一晚,他和幾個朋友道別。有人問他回國是否很開心,他卻支支吾吾答不上來。因為他明白,在這樣的背景下,回國並非一場簡單的探親之旅。長時間的舟車勞頓、滯留國內的風險以及可能的工作停薪,都讓他忐忑不安,而這種七上八下的心情也一直延續到他的航班降落的那一刻。

上海的美國簽證處位於南京西路的梅龍鎮廣場。不到早上8時,門外就排起了長隊,存包的、列印的,每個人都匆匆忙忙,緊張氣氛瀰漫在空氣中。排了一小時隊,經過了繁複的文件檢查和安檢後,他終於進入了面簽大廳。H-1B和L簽證有專門的窗口,因人太多,還額外開了兩個窗口。


排隊後,簽證官問了幾個簡單的工作相關問題,隨後就直接說:「可以了,通過了。」比他預想的要簡單得多。然而,當他準備離開時,簽證官卻突然叫住他,要求把材料交回,並叫來另一位同事討論。那一刻,他的心提到嗓子眼,身上直冒冷汗,幸好只是虛驚一場。

面簽順利通過後幾天,他偶然打開H-1B討論群,看到群裡不少人分享忐忑返回中國的心情,多是最終沒有被「check」;有人還分析說,這是拜登政府趕在川普上任前「放水」。


想到一些留學生的命運可能被改寫,他又回想起大選結果揭曉的那一天。他和同事在紐約曼哈頓華埠的投票站,採訪了幾位華人選民,許多人表達了對川普的支持,理由大多集中在安全和經濟上。


有些人還說:「你們是高級人才,川普不會虧待你們。他只針對非法移民,『他會給你們發綠卡』。」他和同事面面相覷,一時間不知道該說些什麼。


川普上台 華人憂H-4工卡被取消 籲向印度人學習維權

毛先生表示,在印度人所主導的Telegram的社媒群中,有各種編程、財務等方面的職業技能培訓,幫助H-4工卡持有人盡快在美國找到工作。(毛先生提供)
毛先生表示,在印度人所主導的Telegram的社媒群中,有各種編程、財務等方面的職業技能培訓,幫助H-4工卡持有人盡快在美國找到工作。(毛先生提供)

H-1B工作簽證持有者在綠卡審批過程中,其配偶可通過申請H-4工卡(EAD)在美國合法工作,川普政府早在2016年第一任期,就嘗試取消H-4工卡。目前正在申請H-4工卡的華人憂心,川普政府取消H-4工卡的可能性恐更高。

研究H-4工卡的華人表示,印度人在移民維權方面更積極成熟,在面對移民政策可能限縮的挑戰下,希望華人能更加團結,為維護移民權益發聲。


第二任期更可能取消

2015年5月,歐巴馬政府通過行政命令,推出H-4工卡政策,為H-1B簽證持有者的配偶提供一條重要的生計途徑:它允許H-4簽證持有者申請工作許可,從而在其配偶、也就是H-1B持有者申請綠卡的過程中,也能夠留在美國工作。在川普的第一任期,曾提出撤銷H-4工卡政策;隨著川普回鍋,至少十多萬個移民家庭,對H-4工卡或可能再次被取消而感到憂心。

毛先生正在申請H-4工卡,他表示,雖然尚無官方說法,但以川普副幕僚長米勒(Stephen Miller)為首的白宮要角一直想取消H-4工卡;米勒在川普的第一任期,曾試圖執行此政策。川普上一任期尚未完全執政,而此次共和黨全面掌控了白宮和國會參眾兩院,且最高院也落在了親共和黨的保守派手中,預計取消工卡各方面的挑戰,都將會變得更小。


最壞打算:移民加拿大

去年10月初,毛先生提交H-4工卡申請,目前仍在等待審批。他原本的計畫是拿到工卡以後,便找金融相關的行當養家。如H-4工卡真被取消,他只能一邊發展些自由職業,一邊等待妻子綠卡的批准。


「最壞的結果是去加拿大,」他說,妻子的綠卡申請在2021年遞交,預計拿到綠卡也還要至少兩年以上。但美國的移民難度在增加,加上川普執政,綠卡恐怕會批得更慢,而加拿大無論是雇主擔保、創業移民還是投資移民,都相對保持較快的審批速度。


H-4配偶通常有高學歷

移民律師夏爾馬(Ashwin Sharma)指出,H-4配偶通常擁有高等學歷,在美國的科技、醫療保健等行業發揮關鍵的作用。一項調查指出,88.6%的H-4工卡持有者,處於20至39歲的黃金工作年齡,超過50%擁有碩士學位,近半數者從事計算機和數學相關的技術崗位。


毛先生研究有關H-4工卡的政策變動可能。通常,持有H-1B的印度電子科技人員,將妻子帶來美國後,為她們申請了H-4工卡,以此形成龐大的H-4工卡持有者團體。這些家屬的學歷和能力都不差,此後也多在丈夫所屬的科技公司任人力資源、編程等職位。在印度人所主導的Telegram的社媒群中,他們也會提供各種有關編程、財務等方面的職業技能培訓,幫助H-4工卡持有人盡快找到工作。

然而在華人社媒群中,許多在等待工卡或綠卡的網友,卻因為是否應取消H-4工卡而吵了起來。有華人網友表示,取消是好事,科技公司的人資都是印度裔女性,對華人申請人特別不友好,簡歷篩選總過不去。況且H-4工卡可以隨便找工作,比其依附的H-1B還要容易,這有失移民政策的邏輯。


但也有人反駁,完全支持H-4工卡,萬一哪天失業了還能通過H-4繼續工作。況且新政府很可能對於各類移民,都「各打50大板」,大家屆時誰都逃不過,「印度人只是扔你的簡歷,白人是讓你和你全家一起離開,輕重緩急不一樣。」

毛先生表示,川普政府要打擊的是一大波移民,並非打擊H-4工卡。他也觀察到,相比部分華人移民之間的「相互拆台」,印度人的移民維權更積極成熟,印度人有許多民間的互助組織,使得背景、身分相似者互相幫助,也有運作機制已經相當成熟的公會,他們還能通過印度裔高管及官員來陳情或施壓,掀起能夠影響美國移民政策的社會運動。


毛先生呼籲華人們更加團結,在這方面向印度人學習,認識自身的移民權利,也為捍衛移民權益發聲。有相似背景的H-4工卡持有人,可致電(617)637-3760聯絡毛先生互助。


新聞來源:世界日報


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